Кажется, мы идем по принципу «шаг вперед, два назад». На общественное обсуждение был вынесен законопроект об объявлении референдума по новой Конституции на 10 января следующего года. Такая информация была на сайте Жогорку Кенеша. Другими словами в Кыргызстане предлагается провести и референдум, и президентские выборы в один день.
Обратим внимание на одну деталь в аннотации данного законопроекта: «Ведение института народного курултая, передать право на формирование правительства и ответственность за работу правительства президенту, таким образом провести переформатирование институтов президента и правительства, в части института парламента, провести уточнение количества».
Согласно новому проекту высший народный совещательный орган – это курултай. Таким образом, влияние Жогорку Кенеша намного ослабевает. Спикер парламента будет отчитываться перед народным курултаем. В свою очередь правительство, уже не будет подотчетна Жогорку Кенешу.
Между тем, президент выполняет обязанности и главы государства и сам руководит исполнительной ветвью власти. Президент имеет право на переизбрание на второй срок. Каждый срок длиться 5 лет. Президент сам назначает и премьера и состав правительства, но с согласия Жогорку Кенеша. В этой связи зарождается вопрос: Если полномочия президента настолько сильны, и он сам имеет право на формирование состава правительства, то, как ему может помешать парламент?
Более того, деятельность правительства, будет координироваться со стороны аппарата президента. Согласно новому проекту конституции, премьер-министр в стране будет вторым лицом, а спикер парламента отодвигается на третий план. Жогорку Кенеш может заслушать только ежегодное выступление и обращение президента, и лишь заниматься законотворчеством.
Сразу же, как законопроект был вынесен на общественное обсуждение, видные политики, общественные деятели и эксперты высказали свои взгляды. К примеру, кандидат в президенты Садык Шер отметил, что до этого слышал, как просят у депутатов поддержать законопроект, при этом, не показывая содержания. «Я лишь сейчас удостоверился в правдивости этих слухов. На мой взгляд, ряд депутатов, даже не читая содержания, уже дали свое согласие. На самом деле этот законопроект отодвигает нас обратно на 20-30 лет назад. По той простой причине, что в законопроекте есть много противоречий. Например, если Жогорку Кенеш избирается народом, то почему над ним должен быть еще один контролирующий орган (народный курултай)? Также вся власть концентрируется в руках у президента. Таким образом, это все напоминает откат к тоталитарному, авторитарному режиму. Кажется, мы забыли, как 7 апреля 2010 года на площади погибло 90 человек», - возмутился он.
Также депутат Дастан Бекешов выражает сомнение по поводу изучения законопроекта депутатами, которые поддержали законопроект. «Пусть мои коллеги не обижаются, но депутаты еще раз доказали народу, что у них нет принципов, согласившись даже не прочитав содержания. Если не верите мне, то спросите о деталях законопроекта у 80 депутатов, которые поддержали. Сложилось впечатление, что сегодня они ждали какую-то шпаргалку, лишь бы поверхностно вникнуть в смысл изменений и тем самым отвечать на вопросы. Конечно, законопроект не был написан в парламенте», - сказал он. Кроме того парламентарий задался вопросом, зачем нужен будет премьер, который ничего не будет решать, если все решает президент. Также отметил о целесообразности бессильного парламента. По мнению Дастана Бекешова, в законопроекте нет понимания о фракции. «Если будет сильный народный курултай, то тогда зачем нужен парламент?», - написал в своем Фейсбуке Бекешов. Еще в одном посту на Фейсбуке, он писал о том, что новый проект Конституции – это реванш Бакиевых за 7 апреля 2010 года.
В своем интервью журналистам, экс-президент Роза Отунбаева говорила, что над новой версией конституции работает юрист Бакиева. По ее словам, этот юрист в 2007-2010 годах, писал законопроект, согласно которому, в случае болезни Курманбека Бакиева, его полномочия должны были перейти его сыну Максиму Бакиеву. «И вот спустя 10 лет, когда наше общество значительно продвинулось вперед, он работой над новой конституцией. Меня удивляет, опираясь на какие свои умственные способности, он пишет новую конституцию», - сказала Роза Отунбаева.
В целом новый проект Конституции не нашел поддержку и в социальных сетях, где многие выразили свое возмущение. Действительно, надо ли нам возвращаться назад? Или мы не видели, каким бывает президентское, авторитарное правление?
Сагынбек Сатыкеев
Комментарии (0)
Нет комментариев. Вы можете быть первым!